ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

Главная » Нормативно правовая документация

Поиск по тексту


Начало / Приказы департамента по охране объектов животного мира


Выберите раздел:

Прикрепленые файлы:
Приказ начальника департамента от 02 октября 2017 года № 81

Департамент по охране  объектов животного мира Кемеровской области

 

650000, г. Кемерово, Кузнецкий пр-т, 22а, т.36-90-49, E-mail: depoozm@mail.ru

 

ПРИКАЗ

 

«02» октября 2017  г.       № 81

г. Кемерово

 

 

О внесении изменений в приказ департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области от 18.02.2013 № 13 «Об утверждении административного регламента  департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области по исполнению государственной функции «Осуществление государственного экологического надзора в части  государственного надзора в области охраны и использования  особо охраняемых природных территорий регионального значения»

 

В целях приведения административного регламента департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области по исполнению государственной функции «Осуществление государственного экологического надзора в части  государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Административный регламент департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области по исполнению государственной функции «Осуществление государственного экологического надзора в части  государственного надзора в области охраны и использования  особо охраняемых природных территорий регионального значения», утвержденный приказом департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области от 18.02.2013 № 13 (в редакции приказов департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области от 09.06.2014 № 63, от 06.10.2014 № 116, от 19.01.2015 № 3, от 14.12.2015 № 119, от 15.05.2017 № 33), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Обеспечить размещение настоящего приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента – начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов Алибаева А.К.

 

 

 

Начальник департамента     П.Г. Степанов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к приказу департамента

по охране объектов животного мира

Кемеровской области

от 02.10.2017 № 81

 

   

Административный регламент

по исполнению департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области государственной функции по осуществлению  государственного экологического надзора в части  государственного надзора в области охраны и использования особо

охраняемых природных территорий регионального значения

 

1. Общие положения

1. Административный регламент исполнения департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области государственной функции по осуществлению  государственного экологического надзора в части  государственного надзора в области охраны и использования  особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении государственного экологического надзора, а также порядок взаимодействия департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

 

Наименование государственной функции

2. Государственная функция по осуществлению государственного экологического надзора в части  государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – государственная функция).

 

Наименование исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - департамент), государственным казенным учреждением Кемеровской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области» (далее - учреждение).

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

4. Осуществление государственной функции регулируется:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) («Российская газета», 31.12.2001, № 256);

Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием разграничений полномочий» («Российская газета», 31.12.2006, № 297);

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», 12.01.2002, № 6);

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Собрание законодательства Российской Федерации», 20.03.1995, № 12, ст. 1024);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016);

приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85);

Законом Кемеровской области от 18.12.2007 № 5-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды» (приложение «Официально» к газете «Кузбасс», № 14, 26.01.2007);

постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от 16.04.2012 № 137 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 17.04.2012);

постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от  30.12.2011 № 685 «Об утверждении перечня государственных функций исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, которые предусматривают взаимодействие с физическими и юридическими лицами, в том числе функций по осуществлению государственного контроля (надзора)» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 21.03.2012);

постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от 15.12.2011 № 580 «Об исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 17.12.2011)

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области  от 07.09.2012 № 363 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 12.09.2012);

постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от 26.07.2012 № 301 «Об утверждении перечня должностных лиц департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 30.07.2012);

постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области от 10.12.2010 № 543 «Об утверждении Требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Кемеровской области («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 13.12.2010);

постановлением  Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 412 «О государственных природных заказниках Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 16.10.2009);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области  от 13.11.2007 № 314 «О создании департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области» (Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 23.12.2007, № 12).

 

Предмет государственной функции

5. Предметом государственной функции является проверка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – обязательных требований).

6. Положения административного регламента не распространяются на осуществление государственного надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

 

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции

7. Должностные лица департамента и учреждения, осуществляющие государственный надзор (далее - должностные лица департамента (учреждения)), в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника  департамента (заместителя начальника департамента) о проведении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе плановые (рейдовые) осмотры, обследования;

3) проверять соблюдение обязательных требований, а также  требований, норм и правил при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области в сфере охраны и использования  особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – законодательства в установленной сфере), рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания, вносить представления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений законодательства в установленной сфере, выявленных при осуществлении государственного надзора;

6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства в установленной сфере для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей природной среде и ее компонентам вследствие нарушения законодательства в установленной сфере;

8) запрашивать в соответствии со своей компетенцией от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Кемеровской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для исполнения полномочий, установленных административным регламентом, сведения, а также информацию о лицах, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

9) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении либо пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности должностных лиц департамента, а также в установлении лиц, виновных в нарушении законодательства в установленной сфере;

10) вносить информацию о проверках, их результатах и принятых мерах в единый реестр проверок;

11) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений.

8. Должностные лица департамента, учреждения при осуществлении государственного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в установленной сфере;

2) проводить проверку на основании приказа начальника департамента (заместителя начальника департамента), об ее проведении и в соответствии с ее назначением;

3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника департамента (заместителя начальника департамента), а в случае проведения внеплановой выездной проверки при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки;

4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, гражданам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;

7) разъяснять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю перед проведением плановой проверки содержание положений статьи 26.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

8) прекращать проведение плановой проверки в случае представления должностным лицам департамента, уполномоченным на проведение проверки, документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» вставить в перечень к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

9) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать установленные приказом о проведении проверки сроки проведения проверки;

13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

14) разъяснять нарушителям законодательство Российской Федерации в установленной сфере, их права и обязанности в части вопросов, относящихся к предмету проверки;

15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

17) соблюдать требования административного регламента и законодательства Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводится проверка.

 

 Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено административным регламентом и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в департамент по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями (бездействием) должностных лиц департамента;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав проверяемых лиц при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области к участию в проверке.

10. Граждане при проведении проверки имеют право:

1) получать от должностных лиц, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено административным регламентом и законодательством Российской Федерации;

2) знакомиться с результатами проверки;

3) получать копии документов, составленных по результатам проверки;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав граждан при проведении проверки, в административном и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:

1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц департамента и участвующих в выездной проверке экспертов (представителей экспертных организаций) на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, а также к используемым оборудованию, подобным объектам, подлежащим государственному надзору;

2) не уклоняться от проведения проверки;

3) предоставить необходимую информацию, а также возможность ознакомиться с документами, касающимися предмета проверки;

4) давать необходимые объяснения, сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

5) исполнять в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить присутствие своих представителей в случае своего отсутствия на момент проверки.

12. Граждане при проведении проверки обязаны:

1) представлять необходимую информацию и документы, касающиеся предмета проверки;

2) давать необходимые объяснения по вопросам, возникающим при проведении проверки.

 

Описание результата исполнения государственной функции

13. Описание результатов исполнения государственной функции включает в себя:

1) разработку и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей;

2) издание приказа о проведении проверки (как плановой, так и внеплановой) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;

3) составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;

4) выдачу предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) принятие мер по привлечению к ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;

6) внесение в единый реестр проверок информации о проверке, ее результатах и принятых мерах.

 

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

14. Информация о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), адрес электронной почты департамента и учреждения приведены в приложении № 1 к административному регламенту, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)»

Время работы, предоставления технического перерыва, перерыва для отдыха и питания специалистов департамента устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы департамента:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;

выходные дни: суббота и воскресенье;

часы работы:8.30-17.30; перерыв на обед:12.30-13.30;технический перерыв:11.00-11.10.

15. Помещения департамента оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

а) почтовый адрес департамента;

б) адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;

в) порядок получения консультаций по процедуре осуществления государственной функции;

г) перечень документов, которые могут быть предъявлены заинтересованными лицами в качестве удостоверяющих личность;

д) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

е) текст административного регламента с приложениями;

ж) описание конечного результата предоставления государственной функции;

з) справочные номера телефонов департамента;

и) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности сотрудников соответствующих структурных подразделений;

к) график работы.

16. На официальном сайте департамента в сети Интернет размещается следующая информация:

а) полное наименование и почтовый адрес департамента;

б) справочные номера телефонов департамента;

в) график работы департамента, его структурных подразделений;

г) требования к письменным и устным обращениям о предоставлении информации;

д) перечень предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями документов;

е) перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них (связанные с осуществлением государственного надзора в установленной сфере деятельности);

ж) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

з) текст административного регламента с приложениями;

и) краткое описание порядка исполнения государственной функции.

17. Департамент предоставляет проверяемым лицам с использованием телефона-автоинформатора следующую информацию:

а) о графике работы департамента, должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

б) о почтовом адресе;

в) об адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты;

г) о справочном номере телефона должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции;

18. Информация об осуществлении государственного надзора предоставляется:

1) специалистами департамента непосредственно либо с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, по почте;

2) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru и на официальном сайте департамента (www.depoozm.ru);

3) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)» (далее - Единый портал).

19. Обязательный перечень предоставляемой информации о процедуре исполнения государственной функции:

а) входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы;

б) решения по конкретному обращению и прилагающимся материалам;

в) нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

г) перечень документов, представление которых необходимо для осуществления административных процедур исполнения государственной функции;

д) место размещения на официальном сайте департамента справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

20. На Едином портале обеспечивается возможность для получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.

21. Если информация о процедурах исполнения государственной функции, полученная в департаменте, не удовлетворяет заинтересованных лиц, то они по телефону или в письменном виде могут обратиться в Росприроднадзор.

22. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

д) удобство и доступность получения информации;

е) оперативность предоставления информации.

23. Информирование заинтересованных лиц может быть индивидуальным или публичным.

24. Информирование проводится в форме:

а) устного информирования;

б) письменного информирования.

25. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками департамента при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

26. Специалист подразделения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не превышает 30 минут.

27. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист подразделения осуществляет не более 10 минут.

28. Для обеспечения индивидуального устного информирования выделяются отдельные специалисты подразделения.

29. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством официального сайта в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

30. Публичное информирование осуществляется в следующих формах:

а) размещение информации на официальном сайте департамента в сети Интернет;

б) размещение информации в средствах массовой информации;

в) размещение информации на информационных стендах департамента.

31. Размещение информационных материалов в средствах массовой информации контролируются должностными лицами, уполномоченными на это начальником департамента.

32. Должностные лица при ответе на устные и письменные обращения заинтересованных лиц, телефонные звонки обязаны соблюдать следующие требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заинтересованными лицами:

а) при ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

б) ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником департамента, заместителем начальника департамента или уполномоченным лицом департамента;

в) специалисты, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций;

г) специалисты, осуществляющие прием и информирование, не осуществляют консультирование заинтересованных лиц о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

33. В случае если сведения, изложенные в обращении, не относятся к компетенции департамента, обращение направляется в компетентные органы, по подведомственности, для принятия решения. Уведомление о направлении обращения в компетентные органы, по подведомственности, направляются заинтересованным лицам в письменном виде или по электронной почте в течение 7 дней.

Срок исполнения государственной функции

34. Государственная функция осуществляется в форме документарной и/или выездной проверок. Продолжительность каждой из проверок – документарной и выездной – не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении указанной в абзаце втором настоящего пункта проверки ее проведение приостанавливается начальником (заместителем начальника) департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

35. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

36. При исполнении государственной функции административные процедуры осуществляются в следующей последовательности:

а) планирование и подготовка проверки;

б) организация проверки;

в) проведение проверки;

г) оформление результатов проверки;

д) принятие мер по результатам проверки;

е) внесение сведений в единый реестр проверок;

ж) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

з) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

и) проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

37. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении № 2 к административному регламенту.

Планирование проверки

38. Планирование проверок осуществляется ежегодно путем разработки и утверждения департаментом ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей (далее – план).

39. Планы проведения проверок формируются в департаменте и утверждаются приказами начальника департамента.

40. Утвержденный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте департамента в сети Интернет либо иным доступным способом.

41. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет проект плана в прокуратуру Кемеровской области.

42. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

43. В планах указываются следующие сведения:

а) наименование юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит плановой проверке, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

б) цель и основание проведения плановой проверки;

в) дата начала и сроки проведения плановой проверки;

г) наименование департамента (при проведении плановой проверки департаментом совместно с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов).

44. Утвержденный начальником департамента план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на сайте департамента либо иным доступным способом.

45. Исключение проверки из ежегодного плана допускается в следующих случаях:

- в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, подлежащей проверке;

- в связи с принятием департаментом решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе допускается в следующих случаях:

- в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- в связи с реорганизацией юридического лица;

- в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

46. Внесение изменений в план осуществляется решением департамента. Сведения о внесенных в план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Кемеровской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на сайте департамента в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

47. При разработке ежегодного плана департамент направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении в отношении включаемого в ежегодный план юридического лица или индивидуального предпринимателя сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства об отнесении этого юридического лица или индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, направляет ответ на поступивший запрос в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его поступления.

Межведомственные запросы и ответы на них в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

48. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в департамент заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489».

 

Подготовка внеплановой проверки

49. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения законодательства в установленной сфере;

2) мотивированное представление должностного лица департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- причинение вреда объектам животного мира, охотничьим ресурсам и среде их обитания;

3) приказ начальника департамента (заместителя начальника департамента), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

50. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 49 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 49 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо департамента при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица (например: установление обратной связи с заявителем с помощью телефонной и/или почтовой связи, личная встреча). Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

51. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 49 настоящего административного регламента, департаментом учитываются результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

52. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 49 настоящего административного регламента, департаментом учитываются результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

53. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 49 настоящего административного регламента, уполномоченными должностными лицами департамента может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении департамента, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

54. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 49 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо департамента подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 49 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

55. По решению начальника департамента (заместителя начальника департамента) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Достоверность или недостоверность сведений, содержащихся в обращении, подтверждается отчетом уполномоченного должностного лица департамента о рассмотрении обращения и/или письменным заявлением лица, направившего обращение, о достоверности или недостоверности сведений, содержащихся в обращении.

56. Уполномоченные должностные лица департамента вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных департаментом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

57. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 49 настоящего административного регламента, после согласования с прокуратурой Кемеровской области. Типовая форма заявления о согласовании внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей установлена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В день подписания приказа начальника департамента (заместителя начальника департамента) о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей департамент представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Кемеровской области заявление о согласовании проведения внеплановой проверки с приложением копии приказа и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

58. В случае отказа прокуратурой Кемеровской области в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, департаментом издается приказ об отмене приказа о проведении проверки.

При наличии возможности причины отказа устраняются, издается новый приказ, который направляется в прокуратуру Кемеровской области на согласование в порядке, установленном пунктом 57 настоящего административного регламента.

59. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является причинение вреда особо охраняемым природным территориям регионального значения, объектам животного мира, охотничьим ресурсам, среде их обитания, обнаружение нарушений требований законодательства в установленной сфере в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 57 настоящего административного регламента, в прокуратуру Кемеровской области в течение двадцати четырех часов.

 

Организация проверки

60. Проверка проводится на основании приказа начальника департамента (заместителя начальника департамента) о проведении проверки (далее также – приказ). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами и в сроки, которые указаны в приказе о проведении проверки.

61. Приказ издается в соответствии с типовой формой приказа, установленной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, содержится в приложении к приказу, которое является его неотъемлемой частью.

62. Юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются должностным лицом:

- при проведении плановой проверки – не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения;

- при проведении внеплановой выездной проверки – не позднее двадцати четырех часов до ее проведения.

О начале проведения плановой проверки проверяемые лица уведомляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был предоставлен ранее юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должностному лицу департамента, уполномоченному на проведение проверки.

Для внеплановых проверок, основания проведения которых указаны в подпункте 2 пункта 49 настоящего административного регламента, уведомление о проведении проверки не требуется.

 

Проведение проверки

Плановая и внеплановая проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также внеплановая проверка гражданина проводятся в форме документарной и (или) выездной проверок.

 

Проведение документарной проверки

63. Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.

64. В первую очередь должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющиеся в распоряжении департамента, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина государственного надзора.

65. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес юридического лица, в адрес индивидуального предпринимателя, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника департамента (заместителя начальника департамента) о проведении проверки.

66. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в департамент указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

67. В случае, если в ходе рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах выявлены ошибки и (или) противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

68. Должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

69. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, направляет начальнику департамента (заместителю начальника департамента) мотивированное предложение о проведении выездной проверки, на основании которого издается приказ о проведении выездной проверки.

70. По окончании рассмотрения документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 69 настоящего административного регламента, должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, приступает к оформлению результатов проверки.

 

Проведение выездной проверки

71. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

72. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, по месту жительства (пребывания) гражданина, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина.

Внеплановая выездная проверка по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 49 настоящего административного регламента, может быть проведена в отсутствие юридического лица, индивидуального предпринимателя.

73. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом департамента, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с приказом и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

74. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.

75. При проведении выездной проверки должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки:

- знакомится с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки (в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки);

- проводит обследование территорий охотничьих угодий, объектов охотничьей инфраструктуры, зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе с участием экспертов, представителей экспертных организаций.

76. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица (за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 72 настоящего административного регламента), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае департамент в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

 

Оформление результатов проверки

77.

По результатам проверки должностным лицом департамента, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт по установленной форме. Типовая форма акта проверки установлена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

78. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование департамента;

- дата и номер приказа;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи лиц, проводивших проверку.

79. К акту проверки прилагаются протоколы об отборе проб обследования объектов особо охраняемых природных территорий регионального значения, животного мира и объектов охотничьей инфраструктуры, отобранных в рамках проведенной проверки, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

80. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного экологического надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

81. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного экологического надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

82. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требуется согласование ее проведения, копия акта проверки направляется в прокуратуру Кемеровской области в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

83. В журнале учета проверок должностным лицом, проводившим проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании департамента, датах начала и окончания проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку, их подписи.         

При отсутствии журнала учета проверок в акте делается соответствующая запись.

84. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

 

Принятие мер по результатам проверки

85. При выявлении в ходе проверки нарушений законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения лицу, в отношении которого проводилась проверка, выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Предписание прилагается к акту проверки и вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину вместе с актом проверки в порядке, предусмотренном пунктами 80, 81 настоящего административного регламента.

Контроль исполнения предписания осуществляется по истечении каждого из установленных в нем сроков. По истечении срока, установленного предписанием, проводится проверка исполнения предписания в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

86. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда особо охраняемых природных территорий регионального значения, объектам животного мира, охотничьим ресурсам и среде их обитания или такой вред причинен, департамент обязан: незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ; довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда особо охраняемым природным территориям регионального значения и способах его предотвращения.

 

Внесение сведений в единый реестр проверок

87. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» информация о проверках, их результатах и принятых мерах включается в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее – правила).

88. В единый реестр проверок включаются следующие данные:

в случае проведения плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информация о проверке, о департаменте и о лице, в отношении которого проводится проверка, в объеме, предусмотренном подпунктами «а»-«в» пункта 13 правил, подлежит внесению уполномоченным должностным лицом департамента не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 49 и пункте 59 настоящего административного регламента, а также в случае проведения внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, или не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа начальника (заместителя начальника) департамента о проведении проверки по иным основаниям, указанным в Федеральном законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в настоящем административном регламенте;

информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в объеме, предусмотренном подпунктом «г» пункта 13 правил, подлежит внесению уполномоченным должностным лицом департамента не позднее дня направления уведомления;

информация о результатах проверки в объеме, предусмотренном подпунктом «д» пункта 13 правил, подлежит внесению уполномоченным должностным лицом департамента не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки;

информация о мерах, принятых по результатам проверки, в объеме, предусмотренном подпунктом «е» пункта 13 правил, подлежит внесению уполномоченным должностным лицом департамента не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в департамент;

информация об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена, в объеме, предусмотренном подпунктом «ж» пункта 13 правил, подлежит внесению уполномоченным должностным лицом департамента не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в департамент.

Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом департамента незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются начальником (заместителем начальника) департамента не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в департамент. В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом департамента не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

 

Организация и проведение мероприятий, направленных 

на профилактику нарушений обязательных требований

89. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

90. В целях профилактики нарушений обязательных требований департамент: обеспечивает размещение на официальном сайте департамента перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (периодичность актуализации текстов устанавливается приказом департамента); осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований; обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственного надзора и размещение на официальном сайте департамента соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений; выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 91-93 настоящего административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

91. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред животным, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, департамент объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок департамент.

92. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

93. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

 

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

94. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие департамента с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования.

95. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами департамента в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником департамента (заместителем начальника департамента).

96. Порядок оформления и содержание заданий мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, указанных в пункте 94 настоящего административного регламента, и порядок оформления результатов таких мероприятий осуществляются в соответствии с пунктами 99-102 настоящего административного регламента.

97. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 94 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований, должностные лица департамента принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений либо направляют в письменной форме начальнику департамента (заместителю начальника департамента) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 49 настоящего административного регламента.

98. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 91-93 настоящего административного регламента, департамент направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований

99. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование – действия уполномоченных должностных лиц департамента по осмотру района (маршрута, территории охотничьих угодий); отбору проб (при необходимости); применению фото (видео) фиксации; иных мероприятий в области охраны и использования объектов животного мира, сохранения охотничьих ресурсов, направленных на выявление нарушений обязательных требований и лиц, виновных в их нарушении.

100. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся с целью выявления нарушения требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, сохранения охотничьих ресурсов.

101. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий, утвержденных приказом начальника департамента (заместителя начальника департамента) о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований в области охраны и использования объектов животного мира, сохранения охотничьих ресурсов.

102. Плановое (рейдовое) задание, результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются в соответствии с приказом департамента.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений специалистами департамента

 

103. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником (заместителем начальника) департамента.

104. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

105. Контроль за полнотой и качеством исполнения специалистами департамента государственной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов департамента при осуществлении ими государственной функции.

106. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником (заместителем начальника) департамента. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с исполнением государственной функции (тематические проверки). Проверка может проводиться и по конкретной жалобе.

107. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов департамента.

 

Ответственность специалистов департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

108. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные специалисты департамента несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

109. Персональная ответственность специалистов департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

110. О мерах, принятых в отношении специалистов департамента, виновных в нарушении положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер департамент сообщает в письменной форме заявителю права и (или) законные интересы которого нарушены.

 

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля

за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций

111. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью департамента при исполнении им государственной функции.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

112. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения (жалобы) в департамент.

113. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) департамента, а также принимаемые ими решения в ходе исполнения государственной функции.

114. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Жалобы на иные решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, рассматриваются в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

115. Юридические лица, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменном виде.

116. Руководители и должностные лица департамента, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителю в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях, в течение  тридцати дней с момента поступления жалобы дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

117. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах департамента и на официальной сайте в сети Интернет.

118. При обращении заявителя в письменной форме с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в срок, не превышающий десяти дней с момента получения жалобы.

119. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

а) наименование департамента, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

б) фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

в) суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных административным регламентом;

г) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

д) обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами департамента административных процедур (административных действий), установленных административным регламентом;

е) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

120. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

121. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

122. При обращении заявителя в письменной или электронной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать тридцать дней с момента регистрации такого обращения.

123. При принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо продлевают срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

124. Порядок рассмотрения отдельных обращений: Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

а) в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, но заявителю, направившему данную жалобу, направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;

в) в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник департамента либо иное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись начальнику департамента или должностному лицу.  О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

125. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает следующие решения:

а) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия);

б) об отказе в удовлетворении жалобы.

126. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

 

 

 

 


 

 

Приложение № 1

к административному регламенту исполнения департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области государственной функции по осуществлению  государственного экологического надзора в части государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, официального сайта департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области

 

 

1

Почтовый адрес

650000, г. Кемерово,
Кузнецкий проспект д.22а

Каб. 43

2

Телефон приемной

начальника департамента      

8-3842-36-46-71     
факс 8-3842-36-46-71

3

Телефоны отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов      

8-3842-75-65-21    
8-3842-36-10-02     

каб. №№ 49-а, 53

4

Адрес электронной почты    

 depoozm@mail.ru    

5

Адрес официального сайта

www.depoozm.ru

6

Адрес официального Интернет-портала органов   
государственной власти Кемеровской области    

www.kemobl.ru       

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, официального сайта государственного казенного учреждения Кемеровской области

«Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области»

 

1

Почтовый адрес

650002, г. Кемерово,
улица Юрия Смирнова, д.22а

2

Телефон приемной учреждения          

8-3842-34-04-64  
8-3842-34-26-91

3

Адрес электронной почты     

oopt-kuzbass@mail.ru    

4

Адрес официального сайта

http://dooptko.ru/

 

 

 

 


 

Приложение № 2

к административному регламенту исполнения

департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области государственной функции по осуществлению  государственного экологического надзора в части  государственного надзора в области охраны и использования особо

охраняемых природных территорий регионального значения

 

БЛОК - СХЕМА

последовательность административных процедур при исполнении

государственной функции