ПОЛОЖЕНИЕ об отделе надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
I. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о департаменте по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - департамент) с учетом требований Федерального закона «О животном мире», Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.1. Отдел надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов, является структурным подразделением департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - отдел надзора).
1.2. Отдел надзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области, приказами департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области и настоящим Положением.
1.3. Отдел надзора имеет закрепленные за сотрудниками транспортные средства, распоряжается государственным имуществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.4. Отдел надзора ведет оперативный и статистический учет, анализ своей деятельности, составляет отчетность по утвержденным формам и представляет её в департамент, а также в иные уполномоченные органы в установленном порядке.
1.5. Должностные регламенты сотрудников отдела утверждаются начальником департамента.
II. Задачи отдела надзора.
Основными задачами отдела надзора являются:
2.1. осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2.2. участие в реализации программ по охране и рациональному использованию объектов животного мира, водных биоресурсов, охране и сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
2.3. осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного охотничьего надзора, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.4 обеспечение охраны объектов животного мира, водных биоресурсов, сохранения охотничьих ресурсов, с привлечением для этих целей работников органов МВД, работников охотпользователей, общественной охотничьей инспекции, общественных организаций и граждан;
2.5. осуществление государственного экологического надзора;
2.6. управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения;
2.7. осуществление контроля за соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.
III. Функции отдела надзора
В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:
3.1. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, сохранение охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира и охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды их обитания;
3.2. регулирование численности объектов животного мира, охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в данной сфере;
3.3. ведение государственного учета численности объектов животного мира, охотничьих ресурсов, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.4. выдача разрешений на использование объектов животного мира, охотничьих ресурсов, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
3.5. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.6. осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира, охотничьих ресурсов и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.7. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Кемеровской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
3.8. охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.9. ведение государственного охотхозяйственного реестра;
3.10. осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
3.11. осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
3.12. выдача охотничьих билетов единого федерального образца.
IV. Должностные лица отдела при исполнении служебных
обязанностей имеют право:
4.1. принимать участие в решении вопросов по обеспечению государственных программ развития охотничьего хозяйства на территории Кемеровской области;
4.2. получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий и организаций различных форм собственности, общественных организаций, а также граждан, осуществляющих пользование объектами животного мира, охотничьими ресурсами, материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, охотничьих ресурсов;
4.3. в установленном законом порядке посещать государственные, общественные и иные организации с целью проверки соблюдения законодательства в сфере охраны объектов животного мира, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания. По результатам проверок составлять акты и протоколы, давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений;
4.4. проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира, охотничьими ресурсами, правомерность нахождения на особо охраняемой природной территории регионального значения, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение оружия;
4.5. выявлять нарушителей законодательства об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания, охотничьих ресурсов, составлять протоколы об административных правонарушениях;
4.6. в соответствии с действующим законодательством принимать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях:
- производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, находящихся в охотничьих угодьях и ООПТ регионального значения, вне дорог общего пользования, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, охотничьих ресурсов, полученной от них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
- изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, охотничьих ресурсов, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном законом порядке.
4.7. хранить и носить служебное оружие и специальные средства при исполнении своих служебных обязанностей;
4.8. применять в установленном законом порядке физическую силу, специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие;
4.9. вносить предложения по ограничению или приостановлению деятельности предприятий и иных объектов, независимо от их организационно - правовых форм, если она осуществляется с нарушением законодательства об охране объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания;
4.10. в пределах своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны и использовании объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания. Готовить материалы для предъявления предприятиям, организациям, учреждениям и отдельным гражданам исков о возмещении ущерба, причинённого в результате нарушения законодательства об охране и использовании объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания.
4.11. участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания в органах государственного управления и судах.
V. Руководство отделом.
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области.
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. несет ответственность за выполнение возложенных на отдел, задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности подчиненных ему сотрудников;
5.2.2. планирует работу отдела и руководит подчиненными ему сотрудниками;
5.2.3. принимает и рассматривает отчеты сотрудников отдела и обеспечивает представление обобщенной информации в соответствующие государственные и иные органы.
5.3. Начальник отдела обязан:
5.3.1. исполнять должностные обязанности в соответствии с своим должностным регламентом;
5.3.2. исполнять распоряжения начальника департамента, в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5.3.3. соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5.3.4. соблюдать служебный распорядок департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области;
5.3.5. не разглашать сведения, составляющие государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей;
5.3.6. соблюдать установленные требования по защите персональных данных, учету, хранению и пересылке носителей, содержащих персональные данные;
5.3.7. знать и выполнять требования организационно-распорядительных документов в области обеспечения безопасности персональных данных;
5.3.8. немедленно докладывать ответственному за обеспечение безопасности персональных данных о всех фактах и попытках нарушения безопасности персональных данных
5.3.9. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения служебных обязанностей;
5.3.10. организовывать и координировать деятельность отдела по исполнению возложенных на отдел функций;
5.3.11. принимать участие в совещаниях, семинарах в сфере охраны животного мира;
5.3.12. обеспечивать качественное выполнение в установленные сроки распоряжений начальника департамента, участвовать в подготовке документов, материалов, входящих в компетенцию департамента.
5.4. Начальник отдела имеет право:
5.4.1. давать разъяснения государственным органам, юридическим лицам, организациям и гражданам по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
5.4.2. запрашивать и получать при проведении проверок от исполнительных органов государственной власти, предприятий, учреждений, иных организаций, находящихся на территории Кемеровской области, сведения необходимые для осуществления основных задач и функций отдела;
5.4.3. посещать объекты с целью проверки соблюдения ими законодательства в области охраны животного мира, выдавать предписания обязательные для исполнения, составлять протоколы по выявленным нарушениям;
5.4.4. рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания, а также в случае необходимости направлять их в правоохранительные и судебные органы;
5.4.5. представлять по доверенности департамент в органах законодательной и исполнительной государственной власти, а также в судах, прокуратуре, органах внутренних дел, других организациях и учреждениях;
5.4.6. распределять обязанности между работниками отдела.
VI. Реорганизация или ликвидация отдела.
6.1. Реорганизация или ликвидация отдела производится в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области порядке. При реорганизации или ликвидации отдела, высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
